1
第
23
回つくば市公共交通活性化協議会
議事概要
１ 開催日時・場所等
日時：平成 27 年８月７日（金） 15：00～17：00
場所：つくば市役所６階 全員協議会室
出席委員：石田会長ほか 29 名
２ 議事内容
（1）平成27 年度第 1 四半期つくバス・つくタク実績報告について【報告事項】
（意見等）
○つくバスの 5 年間の動きの中で，利用者が 60 万人から 90 万人に増えているが，こ
れは周知活動だけではなく他にも要因があるのか，一番運行の見直しがなされた部
分はどこなのか。
○資料 1 の 3 ページの左側で北部シャトルの利用増は望ましいことであるが，一番混
んでいる時の混雑状況はどのようになっているか。（時間帯によっては満員状態で
運行されているのか）
（2）平成28 年度以降のつくバス・つくタク運行計画について【報告事項】
（意見等）
○閉庁時間帯のつくば市役所停留所の取り扱いについて，研究学園駅とつくば市
役所は近いので，駅を経由して最終的に市役所を発着とする考え方もある。
○研究学園駅とつくば市役所間は無料という案もある。
○市役所のバス停と研究学園駅は近いが，それなりに所要時間を要する時間設定
をしている（遅れを取り戻す，時間の調整をしている要素もある），これを含
めて検討していく必要がある。
○高齢者半額を廃止し 300 円に戻し，病院に行くと帰りのチケットを無料でもら
える仕組みにするなど，割引券や無料券を施設側に負担してもらうというのは
どうか。つくタクの利用者はこれまで通りの負担のまま，市は負担が軽減され
るため，病院や商業施設に一部負担いただくという案もある。
○目的地が病院や商業施設なのであれば，その施設を巻き込んだ形で，料金シス
テムを見直してはどうか。
○平成 28 年度以降のサービス概要の中で，つくバス吉沼シャトルと作岡シャトル
の交差部分の見直しの検討に関して，目的地がつくば駅と研究学園駅の違いが
あるため，そこの需要を予測，調整することができれば，路線を入れ替えるこ
ともできる。
○両方（吉沼シャトル，作岡シャトル）とも両駅（つくばセンター，研究学園駅）
2
○つくバス北部シャトルについて，民間への権限委譲という点は今後どのように
していくのか。
○つくタクについて，利用する人は何回も利用しているが，お断り等で利用でき
ない人はあきらめて使っていない人もいる。利用者について，利用回数を制限
して広く使ってもらうという考え方はないか。
○つくバス利用者の増加の原因について，細かい積み上げもあると思うが，実質
的にはつくば市の人口が伸びているという状況があり，開発当初からだと沿線
開発区域で２万人ほど人口が伸びている。TX の開発とあわせてバスの利用が増
えてきたことが要因としてある。バスと TX で行動範囲が広くなっている中で，
TX との相乗効果があるとも考えている。この点も含めて，ルート設定していく
ことが重要と考えている。
○検討のスケジュールに関して，９月 16 日に幹事会をして，10 月に協議会となっ
ているが，幹事会の議論の内容がわかる資料を皆さんに配付して，10 月の議論
の質を高めたい。
○ハブがすべて駅になっているが，小さな拠点の整備に関連して，窓口センター
もハブになりうるところはあるのではないか，ということを考えていくべき。
○つくタクに関しての税金負担は高いため，この点をどう理解していくかはもう
少し考えたほうが良い。つくタク利用者の 8 割が高齢者で，1 割が身体障がい者
でもう２割が子供という現状であり，かなり偏っている。必要なサービスで定
着してはいるが，福祉色が強いサービスとなっていることをどう考えるのか。
市の税負担の問題があるため，福祉色を強めるならば，再定義，再整理が必要
なのではないか。
○ハブアンドスポークについて，つくば市の拠点整備とも関連して整理していた
だきたい。
○つくバスは路線ごとに特色があり，吉沼や作岡シャトルは８月の利用者が多く，
地域型で通勤通学や速達性ではない。北部や南部シャトルは通勤通学の路線バ
スに近い位置づけになっていて，異なる特色を活かすことも検討事項だと思う。
○つくタクについては，目的地が決まっていることから，目的地の施設に運行に
要する経費の一部を負担してもらう案は，過去のバスの実験で，大型商業施設
からは理解が得られなかった経緯がある。今度実験するときは切り口をうまく
やれば，市の負担も軽減できる。福祉の側面で考えるのであれば，うまい取り
入れ方があるのではないか。
○巡回つくタクの利用する場所は限定され，利用者も特定されてくると，タクシ
ーというよりもバスという感じがする。つくバスの小型の方が良い。福祉は福
祉で特化して，パーソナルのサービスをタクシーでする。
○巡回つくタクは面白いと思うが，つくタクの利用者がどこからどこへ移動して
3
（3）つくば市地域公共交通網形成計画策定について【報告事項】
（意見等）
○つくばモビリティ・交通研究会があり，細かいデータがそろっている。昨年度，
国土交通省総合政策局で公共交通活性化のためにデータをどう使うかの検討会
を行っており，そこでもいろいろなデータがあるため，これらのデータの活用
が考えられる。
○網形成計画の策定にあたり，資料 3－1 の２ページの業務内容の(ア)で国勢調査
とあるが，これは 5 年前のデータか。
（4）つくバス ダイヤ改正について【報告事項】
（意見等）なし
（5）地域公共交通外出支援事業の実施について【協議・承認事項】
（意見等）
○お試し券は，100 円×４枚ではなく（子供料金に対応できないため），50 円券
×８枚で作成する予定である。この事業は現在，つくば市の他に県内の６市町
村で実施予定となっており，この他でも導入予定だが，買い物の割引券の数が
少なく，導入されないことがネックとなっている。
○事業は 12月 15日まで実施されて，結果は活性協に報告されるのか。お店の売
上含めて，買い物割引券の効果が出るのであれば，無料乗車券を商業施設へ働
きかける際にも利用できると思われる。
３ その他
○昨年度のまつりつくばでは，半額割引券を知らない運転手がいて，全額支払っ
